9月23日上午，连云港市工业和信息化局副局长郑刚和连云港市商务局党委委员、副局长王钢率队上线《政风热线》全媒体直播节目，从企业技术创新、融资服务、无线电监测以及消费促进（以旧换新）、电子商务、外贸外资企业政策、招商引资等方面与群众在线交流，回应诉求。

主持人：收音机前的听众朋友、在线观看直播的网友们，大家上午好。欢迎收听收看连云港政风热线节目，我是主持人张赫。本栏目正通过FM102.1连云港综合广播、连云港手机台、我的连云港APP以及连云港市政府门户网站同步直播。今天是9月23日星期三，参与上线的单位是连云港市工业和信息化局、连云港市商务局。首先为大家介绍今天走进直播室的各位嘉宾，连云港市工业和信息化局副局长郑刚，郑局长，欢迎您。

市工信局副局长郑刚：主持人好，听众朋友们好。

主持人：连云港市商务局党委委员、副局长王钢，王局长，欢迎您。

市商务局副局长王钢：主持人好，市民朋友们好。

主持人：出席今天节目的嘉宾还有市工信局技术创新科科长吴萍，市无线电管理监测站站长刘家庆，市商务局市场体系建设科科长周利华，市商务局外国投资管理科科长杨艳，欢迎大家的到来。如果您有关于企业技术创新、融资服务、无线电监测以及消费促进（以旧换新）、电子商务、外贸外资企业政策、招商引资等方面的问题需要咨询或反映，都欢迎与政风热线栏目组联系。此时此刻，两部热线电话85457744、85461350已经为您开通，您也可以通过连云港市人民政府网站后台在线留言，参与节目线上交流。

在节目的开始，我们先来关注群众诉求反馈。最近，海州区星海书苑小区多名业主反映，小区内配套建设的社区配送服务中心无人管护，八个快递自助存取柜都处于断电状态无法使用，有的快递直接放在地上、杂乱无序，角落处还堆积着一些废弃快递包装无人清扫，整体环境比较脏乱。市邮政管理局相关负责人表示，接到投诉后，第一时间联系了涉事场所经营主体，责成其尽快解决用电和服务问题。截至目前，星海书苑小区的配送服务中心八个自助存取柜都已经投入运营，现场经营秩序和卫生维护也安排了专人处置。

听众朋友们，政风热线节目播出时间为每周一到周五上午9:00-10:00，两部直播热线85457744、85461350已经为大家开通，欢迎各位参与节目咨询或反映问题。本期政风热线上线单位是市工信局、市商务局。今年是我市干部作风优化年，按照市委市政府关于“换位跑一次”的工作部署，全市各部门都在扎实推进“换位跑一次”工作。接下来进入今天的第一个视频。为了持续优化营商环境，精准破解中小微企业应急转贷申报过程中的堵点难点问题，近期市工信局开展“换位跑一次”专项行动，组织工作人员沉浸式体验企业应急转贷流程申报服务，以企业视角找短板、优流程、提服务，切实打通融资惠企“最后一公里”，为中小微企业稳健经营保驾护航。我们通过短片了解一下。

连云港市中小企业发展中心负责人程建：大家好，我是市中小企业发展中心负责人程建。企业应急转贷业务是市委市政府设立的，专为中小微企业解决融资担保、续贷以及低成本融资的重要工具。今天我以企业办事人员的身份到我们的窗口去咨询、体验一下应急转贷业务办理流程。

连云港市中小企业发展中心负责人程建（换位身份：企业办事人员）：我已经拿到了应急转贷的资金服务指南，上面说通过线上操作就可以，直接线上提交资料，通过“我的连云港”手机端也可以操作。这边正好有电脑，我直接在电脑上操作。用手机号码注册，没有收到验证码，反复试验多次也没有收到验证码。和具体承办机构的负责人联系之后，这上面给的联系人说后台可能存在一些问题，他从后台帮我把账号注册好了，我现在登录账号试一下。（手机无法获取验证码！）现在我们登录上了，我现在以企业的身份进行申请，添加申请。这里面要填的内容还比较多，有一些企业的基本信息，这些基本信息我们在注册的时候都已经填过了，但这边还得重新填，这个系统缺少一键代入功能。（系统缺少一键代入功能！）我现在有些情况要退出这个界面，但找遍了页面也没有保存按钮，退出的话可能申报信息就没有了。试一下，再进去，再登录，页面就空掉了，没有暂时保存的功能。（系统无法暂时保存，第一次申报失败！）现在我们把所有信息全都填完了，然后发现一个严重的问题，它这个提交界面没有了。我们退出去看看，又有提交了。现在有了，我们再重新填一遍。（提交界面突然消失，第二次申报失败！）你看这个地方没有提示。正常我们转贷的金额不得高于续贷金额的95%，这地方我虽然填错了，它一点提示没有，在后期上传之后就容易形成返单，返单之后企业又得重新来一遍。这地方得改一下。（缺少指引容易返工！）终于成功了。然后我们这一方可以看到审批进度，我们已经提交，应该是进入到初审了。（第三次申报成功！）

连云港市中小企业发展中心负责人程建：我在审批大厅以企业办事人员的身份完整体验了应急转贷从咨询到申报的完整流程。作为应急转贷专业的从业人员，我都用了三次填报才把应急转贷申报上去，在中间也发现了很多之前没有发现的问题。我们后面会跟承办机构一起去把系统更新，做到所有问题都消除在我们这个环节，不要给企业造成麻烦。

主持人：好的，视频看完了。刚才我们跟随市中小企业发展中心的程建，以企业办事人员的视角跑了一次应急转贷的申报流程。从企业角度看，也能发现一些平时容易被忽略的问题。郑局长，首先请您简单介绍一下，应急转贷政策主要帮助中小微企业解决哪些实际困难？

市工信局副局长郑刚：应急转贷资金主要解决中小微企业在续贷、还贷时的应急资金需求，具有便捷、高效、低成本的优势，有的企业申请转贷服务能够当天申请、当天放贷。这项政策惠及企业较多，今年以来已经有400多家企业获得近9亿元转贷资金服务。

主持人：我们注意到其中有一个效率是当天申请、当天放贷，通过视频我们也看到现在应急转贷业务已经支持线上申报，初衷就是提升企业便利度。但这次“换位跑一次”沉浸式体验却发现申报系统存在一些短板，比如验证码收不到、信息没有保存、95%转贷金额缺少填报指引提醒，如果后续申报返单，反而会影响企业办事效率。郑局长，你们对这些情况是否了解？从工信部门角度，怎么去看？

市工信局副局长郑刚：应急转贷资金线上流程是在去年底全部开通的。系统开通以后，我们对系统功能也进行了检测，发现了一些需要优化的地方，例如系统要求填报企业提供相关证件，但没有提供证件样板；企业填报资料被驳回，没有栏目能够填报驳回原因等。针对这些问题，我们已经在优化。刚才视频中反映出的验证码接收异常、没有自动校验功能，表面看是系统功能问题，但也反映出我们工作还不够细致、不够扎实，给企业办理业务带来了困扰。节目之后，我们尽快会同市工投集团，一起以企业的视角对线上系统进行全流程梳理，针对存在的问题优化整改，让企业真正体会到便捷、高效、无感的转贷服务。

主持人：在现实情况中，企业对于线上渠道的接受度怎么样？实际使用情况怎么样？

市工信局副局长郑刚：线上系统开通以后，办理企业普遍给予认可，申请企业和合作银行普遍反映缩短了办理时间、节约了成本，目前已经实现了百分之百线上办理。有几个数据可以从侧面验证线上系统开通对应急转贷业务拓展的促进作用，线上系统开通以后，也就是今年以来，申请转贷业务的企业数量和申请资金规模同比增长了65%，应急转贷首贷企业数量也增长了80家。

主持人：后续怎么让更多小微企业了解、用好应急转贷这项惠企服务呢？线上办理确实方便，如果能够顺利一次性申报成功，当天申请、当天审批，就更符合“应急”这两个字，后续怎么为他们服务呢？

市工信局副局长郑刚：目前中小微企业对应急转贷资金需求呈上升趋势。面对这种形势，我们下一步主要做好三方面工作：一是加大宣传力度，线上线下齐发力，三级服务中心、企业服务专员、合作银行共同参与，让更多中小微企业了解政策。二是优化办理流程，一方面持续优化线上系统功能，另一方面尽量压减各审批环节时间。三是扩大合作范围，让更多银行开展应急转贷业务，从而服务更多中小微企业。

主持人：好的，这样的平台属于惠企平台，既要建起来，更要用得好。我们也希望相关部门加快完善系统功能，做好宣传推广，让应急转贷服务更好赋能中小微企业发展。感谢郑局长的回答。这里是正在直播的政风热线，两部热线电话85457744、85461350为大家开通，欢迎各位参与节目咨询或反映问题，您也可以通过连云港市人民政府网站后台在线留言。本期上线单位是市工信局和市商务局。

我们继续关注“换位跑一次”。在“换位跑一次”系列体验行动中，市商务局聚焦汽车以旧换新消费政策落地这一民生重点，下沉一线，以普通消费者视角或网络主播探店形式，实地走访汽车销售企业，体验以旧换新购车补贴政策知晓情况和企业宣传解读情况。我们一起来看记者的调查采访。

连云港市商务局工作人员黄月月：今年以来，商务部门持续推进汽车以旧换新政策实施落地，让消费者实实在在感受到补贴红利。今天我将以普通消费者的身份实地走访，了解汽车销售企业对政策补贴的知晓程度。

连云港市商务局工作人员黄月月（换位身份：购车消费者）：我现在想新车上牌上在这里，可以吗？

某汽车经销商销售人员甲：您旧车还在外地啊？

购车消费者：我可以该报废报废、该置换置换，只是我旧车的车牌它是外地的，这样可以吗？

某汽车经销商销售人员甲：这个具体的我们要打电话给您确认一下之后才能回复您。

购车消费者：比如我买了个电车，如果作为网约车的话，可以享受以旧换新补贴吗？

某汽车经销商销售人员甲：作为网约车的话目前应该是没有办法享受的。

（政策解读：2026年汽车置换更新补贴申请对旧车的注册登记地和二手车交易发票开具地未做相关限制要求。）

购车消费者：皮卡可以享受以旧换新补贴吗？皮卡就前面两个座位、后面有一个小小的后斗的车。

某汽车经销商销售人员乙：你名下有旧车就可以，跟你买电车、油车没有关系。

购车消费者：因为我看网上有人说有的车型不行，所以我想具体了解一下，就怕到时候没有办法享受这个补贴的政策。

（政策解读：皮卡不属于乘用车，因此不在此次补贴范围。）

购车消费者：我的旧车是网约车，想买新车也用于网约车，这样的情况可以领取这个以旧换新补贴吗？

某汽车经销商销售人员丙：不可以。如果上户的时候上个人户，就是私家车是有这个以旧换新补贴的，省补和国补；但如果直接上运营车辆，是没有补贴的。

购车消费者：那我旧车是网约车，新车不上运营车辆，这样也不行？

某汽车经销商销售人员丙：对，只能是私人户的个人的家用车，上家用车的户，旧车和新车都得是这样，都必须是家用的小轿车才可以。运营车辆不可以，旧车和新车有一个是运营的都不行。

（政策解读：2026年汽车置换更新补贴申请对符合条件、在个人名下的新旧车辆（乘用车）的使用性质未做相关限制要求，网约车置换也可享受补贴。）

连云港市商务局工作人员黄月月：通过实地走访发现，各个销售门店都在显眼位置摆放了以旧换新宣传物料，销售人员也能主动为消费者解读以旧换新补贴政策，但部分一线业务人员仍然存在回答问题模糊不清、口径不一的情况，主要集中在以下几点：一是对外地旧车转卖后在本地购置新车的申领条件把握不清；二是对个人乘用车的概念理解有误，不掌握皮卡车不在补贴范围内；三是对新旧车辆运营性质把握不准。

主持人：好的，汽车以旧换新政策对释放消费潜力、惠及置换购车市民发挥着非常重要的作用。通过这次“换位跑一次”，我们也发现处在政策传导中间环节的销售人员，对政策掌握是否到位、政策边界能不能分清楚，直接关系到老百姓能不能顺利拿到补贴。王局长，我们首先想了解一下，商务局在推动汽车以旧换新政策落地过程中，如何部署推进这项工作？

市商务局副局长王钢：首先感谢“换位跑一次”的同志为我们找出这些问题。汽车以旧换新这项工作前两年由省里统筹，今年是第三年，下放到各地组织实施。这项工作对于推动消费、汽车产业升级以及绿色低碳环保出行落实都具有重大意义，商务部门非常重视这项工作。活动之前，我们联合相关部门出台了实施细则，其中包括活动时间、补贴范围、补贴标准、申请流程、办理时限等核心要素。同时，我们在主流媒体、公众号和线下门店做了广泛的政策解读，畅通了咨询渠道，及时解答消费者提出的问题。通过这些措施，在活动开展之前营造良好的提前预热的宣传氛围。

主持人：好的，接下来聚焦短片中的几个具体问题。旧车是外地牌照，在连云港购置新车并上牌，能不能申领以旧换新补贴？皮卡车如果参与置换，是否在补贴范围内？如果新旧车辆当中有一方属于网约车这样的营运车辆，能不能享受补贴政策？王局长。

市商务局副局长王钢：这个政策请市场体系建设科周利华科长予以解答。

市商务局市场体系建设科科长周利华：针对上述视频中反映的问题，我将逐一解答。第一，旧车是外地的，不属于江苏省内的，是否可以享受？这是明确的，可以享受。根据政策规定，只要旧机动车符合报废置换条件，对牌照所属地不做强制性要求，但对新车上牌地有明确要求，也就是说新车上牌必须在发票所开具地的省内进行上牌。第二，皮卡车是否参与置换？皮卡车不可以参与置换。根据2026年汽车以旧换新补贴实施细则，根据公安部《道路交通管理机动车类型》划分，这里所讲的乘用车是指车长小于6米、乘坐人员小于或者等于9人，并且机动车排量低于2.0升的车辆，这样的车辆才能申请。第三，网约车是否可以申请补贴？根据相关政策，对网约车的营运使用性质并没有相关的强制要求，只要网约车车辆在个人名下，不在单位名下，符合条件是可以申请补贴的。

主持人：好，谢谢周科长的解答。实际上不少消费者是抱着可以拿到补贴的预期才去完成购车置换，如果因为对政策不够了解，导致后续申请不到补贴，既损害群众切身利益，也容易产生消费纠纷。接下来商务部门如何做好政策宣传工作非常重要。王局长，如何让老百姓在买车置换前就能搞明白政策要求、少走弯路？

市商务局副局长王钢：通过“换位跑一次”，还是发现了我们工作中的一些不足。下一步我们要从几个方面做好工作：第一，宣传要进一步前置，在线上线下广泛开展政策解读，尤其针对这次“换位跑一次”发现的问题，做好更详细的解读，让消费者在购车之前及时了解相关信息。第二，对线下门店销售人员进行进一步培训，以便他们更好地解释相关政策。第三，畅通咨询渠道，及时解答消费者提出的问题，通过这些工作让群众少走弯路。

主持人：惠民政策要真正惠及群众，离不开政策的解读和传播。我们也期待通过后续培训宣传，减少政策信息偏差，让群众明明白白完成置换。感谢王局长的解答。这里是正在直播的政风热线，两部热线电话85457744、85461350，欢迎各位参与节目，您也可以在连云港市人民政府网站后台线上留言。本期上线单位是市工信局、市商务局。

接下来关注一条网友留言。网友说想问一下家电以旧换新，准备买新电视或冰箱，是不是一定要把家里的旧电器交给商家，才能享受补贴？送家电上门的时候，送货师傅直接说40块钱要把旧电视收走，说是以旧换新政策规定的，想问问有没有这回事。王局长，您看如何解答？

市商务局副局长王钢：感谢这位网友提问。根据连云港市2026年家电数码产品以旧换新实施细则规定，您的旧家电是否强制回收，不是政策强制要求。如果您在购买产品时符合以下几个条件：第一，用于个人消费；第二，购买的是一级能耗产品；第三，从我们公示的正规商家购买；第四，已经完成支付；第五，送货地址在江苏本地，那么您就可以享受销售价15%、不超过1500元的补贴政策，不以是否回收旧家电为前提。

主持人：以后送货师傅如果提出这种需求，可以向相关部门反映吗？

市商务局副局长王钢：可以。

主持人：创新是企业高质量发展的核心引擎，也是产业转型升级的关键抓手。近年来，我市持续引导企业深耕科技创新领域，鼓励企业加大研发投入、攻坚核心技术、推进智能改造，培育出了一批科创实力雄厚、发展潜力突出的优质企业。但不少企业在扩产升级、项目申报、产学研融合等发展的关键环节，仍然存在堵点和难点，也急需政府部门精准对接、靶向帮扶，为企业科创提质、产能扩容保驾护航。接下来我们通过短片了解详细情况。

旁白：连云港神鹰复合材料科技有限公司作为专注碳纤维复合材料研发、生产、销售的科技型企业，始终将研发创新摆在企业发展核心位置，多项产品成功实现进口替代，为国内相关企业提供配套服务，有效提升了本地碳纤维新材料产业自主可控能力。当前企业抢抓低空经济发展风口，开启全新发展赛道，计划新建厂房、新增规模化生产及测试设备，全力推进产能升级与规模扩张。但新兴赛道前期研发难度大、测试设备投入高，厂房建设、设备更新等固定资产投入资金压力巨大，成为企业快速规模化发展的主要瓶颈。

连云港神鹰复合材料科技有限公司副总经理尚武林：我们今年主要还是在低空领域材料研发，比如有人机、大型货机，材料前期研发投入比较大，相关设备测试、生产规模扩大，希望工信部门能够有一些科技方面的支持。今年我们投入100多亩土地建设厂房、扩大规模设备投资，对企业来说前期压力比较大，在前期规模化生产扩产方面提供固定资产支持是企业比较急需的。

旁白：同样深耕科创、深耕制造的还有江苏康缘药业股份有限公司。作为国内A股上市中药龙头企业，康缘药业深耕中药研发、生产、销售全产业链，以智能化、数字化改革赋能传统产业迭代，依托全市“智改数转网联”专项行动，持续加码智能化改造，建设总投资超过10亿元，打造6大智能化专业车间，占地面积近4万平方米，建筑面积超10万平方米。持续科创投入让企业核心竞争力持续提升。但随着医药行业科技迭代加速、科创政策不断更新，企业在项目申报、政策解读、产学研协同创新方面面临新的需求，急需工信部门提供专业化、精准化服务，赋能企业长效发展。

江苏康缘药业股份有限公司智能化研究所经理张欣：我们还是希望在未来更多项目上得到指导和辅导，包括政策方针解读、项目申报材料指导，以及请专家指导我们怎么设置、实施或验收项目。我们还希望通过产学研形式，和更多高校、科研机构合作，借助工信平台帮我们搭建产学研交流机制，联系更广泛、更专业的高校或科研院所。

主持人：创新驱动是推动工业企业高质量发展的关键。郑局长，首先请您介绍一下，目前工信部门在扶持科创企业、推动企业“智改数转”、支持企业扩展升级方面，整体工作思路是什么？

市工信局副局长郑刚：我们工作的总体思路是以推进新型工业化建设为主线，坚持工业立市、产业强市战略不动摇，以绿色化、融合化、智能化为方向，以推进科技创新和产业创新深度融合为路径，持续优化产业发展生态，加快构建现代化产业体系，进一步强化企业创新主体作用，加快构建创新型企业梯队，通过加大核心技术攻关力度，支持优质企业增资扩产，保障产业安全与韧性，夯实发展后劲。在这方面我们也取得了一些成绩，积累了一些经验。今年以来，我市企业获得省级和国家级立项支持的项目数量和金额，在省内都排在前列。

主持人：不少企业手握技术、拥有市场，也有扩大生产规模的意愿，但在发展壮大过程中确实有不少现实问题。比如视频中提到购置新设备、建设厂房带来较大资金压力；申报各类科创项目时，企业希望得到更专业的申报辅导、专家技术支持，以及后续产学研对接方面的帮助。工信部门能够为他们提供哪些帮助？

市工信局副局长郑刚：在这方面我们确实有一些支持政策和服务举措。请我局技术创新科吴萍科长具体解答。

市工信局技术创新科科长吴萍：针对视频中企业反映的问题，我们主要通过三个方面推进。第一，落实惠企政策。工信部门涉及设备补贴的政策很多，国家层面有“两新”专项、超长期特别国债；省级层面有制造业贷款贴息，对企业设备购置的贷款部分给予一个百分点贴息，同时市里还会再配套一个百分点，通过省市两级政策叠加，单个企业年度内最高可以获得2000万元补贴，这将在很大程度上缓解企业成本压力。第二，做实产学研合作。我们会以小分队形式，组织各行业企业对接相应高校院所开展技术对接；还可以组成联合体进行攻关、研发新产品，很多企业通过这种方式研发出的产品，获得了省“三首两新”产品认定；还可以和高校院所共同申报协同攻关项目，最高可以获得3000万元补贴。第三，做实实地辅导。我们会针对项目政策组织专场宣贯会，同时发挥工信智库作用，邀请工信部下属院所、省里行业专家，跟企业开展面对面、点对点交流，帮助企业用足用好相应发展政策。

主持人：这三个方面措施应该是企业希望能够享受到的，后续如何保证这些惠企举措真正触达企业，避免企业因为知晓不到位而享受不到政策红利呢？

市工信局技术创新科科长吴萍：涉及企业的申报类政策，会在企业网上服务中心、市工信局网站和微信公众号上发布，同时还会结合工信服务企业活动，到县区、到企业进行宣贯，企业可以多关注。这些政策多数是免申即享类，企业不需要申报。如果企业还有不明白的地方，可以咨询我们综合科，电话是85803520，我们会为企业提供详细讲解。

主持人：好的，谢谢吴科长的解答。科创企业是工业高质量发展的生力军，我们也希望工信部门紧盯企业痛点，做实惠企服务，助力企业创新成长。这里是正在直播的政风热线，两部直播电话85457744、85461350已经为大家开通，您也可以在连云港市人民政府网站后台在线留言，和节目展开线上的交流互动。本期上线单位是市工信局、市商务局，欢迎继续收听。

老字号是承载城市记忆、彰显地方文脉、赋能商贸发展的珍贵金字招牌。在连云港市，拥有汤沟酒业、汪恕有滴醋等一批底蕴深厚的本土老字号品牌，也承载着百年匠心与港城烟火气息。但记者在走访调查时发现，受到宣传推广不足、品牌曝光度低、抱团联动缺失等因素影响，不少市民对本土老字号认知比较模糊，了解也比较少，品牌价值没有得到充分释放，出圈发展迫在眉睫。接下来我们通过视频了解详细情况。

旁白：今年5月，江苏省商务厅正式公布新一批江苏老字号认定名单，我市小上海糕点、徐福酒厂、东海县海龙水晶工艺品、戴晓洁医药4家本土特色企业成功入选。目前全市共有中华老字号2家、江苏老字号10家。然而记者走访中发现，市民对老字号品牌知晓率偏低。

记者：您知不知道连云港有哪些老字号餐饮品牌？在您印象中比较深刻的？

市民甲：没有吧，感觉印象中没有。

记者：老字号品牌还知道吗？

市民乙：不知道。

记者：您知不知道连云港有哪些老字号餐饮品牌，有没有印象深刻的？

市民丙：这个不太清楚，多少年前小上海不是在朝阳路嘛。

旁白：品牌知晓率偏低的背后，是我市老字号品牌建设宣传推广的多重短板。始创于1955年的小上海糕点，是港城老牌糕点标杆，传承百年苏式古法技艺，拥有200余款特色糕点，三项制作技艺入选海州区非物质文化遗产，承载着几代港城人的舌尖记忆。近年来企业深耕产品品质，坚守古法传承，但品牌包装、文化挖掘、新媒体营销相对滞后，线上宣传缺位，线下展示零散，缺乏系统化、常态化品牌推广体系。

连云港市小上海糕点有限公司总经理徐燕：目前有两块短板。一是外地游客、市民到连云港来旅游，不大了解当地的知名糕点，对我们的产品不了解，希望有关部门给我们一次机会，向外地游客、市民展现小上海品牌。二是我们线上也是短板，我们是比较传统的企业，线上的活动比如网络直播、直播带货，技术方面都有所欠缺，希望有关部门给我们一个学习平台、学习机会，让我们对线上有所了解，帮助企业做活做强。

旁白：在记者走访中，市区多家品牌门店负责人认为，我市还没有形成集中推广、抱团发展的品牌矩阵，宣传资源分散，推广力度薄弱，难以形成品牌聚合效应、规模效应和传播声势，这在一定程度上也影响了企业对老字号品牌争创的积极性。

连云港市李记明章食品有限公司总经理李洪亮：希望政府部门和其他各方面，到各个商家、企业去了解，针对各个商家、品牌进行不同的广告宣传。最好把各个商家集中起来，用政府力量把连云港市品牌做好做大。

主持人：老字号承载着一座城市的文化记忆，也是商贸发展的一块金字招牌。王局长，请您给大家介绍一下，什么是老字号？评选老字号有什么意义？

市商务局副局长王钢：老字号是指历史悠久，经过几代传承沉淀的服务、技艺或者商品，要有能够代表中华民族的文化背景，能够被广大消费者认可，同时具有良好的美誉度的一类品牌。老字号分两类：一类是国家级中华老字号，一类是省级江苏老字号，实行了动态管理，能进能出。发展老字号的意义，我认为有以下几点：第一，它是城市文脉，老字号承载着港城人民几代人的记忆，是活的文化遗产。第二，它促进消费，为群众提供更多消费体验、消费场景。第三，一个老字号就是一个城市的产业名片，通过老字号能够把地方特色产品带出港城，走向更广阔销售领域。

主持人：好的，目前在连云港市有多少老字号？

市商务局副局长王钢：截至目前，连云港有12个老字号，其中中华老字号2家，汤沟酒和汪恕有滴醋；江苏老字号10家，主要有桃林酒、徐福酒、天源食品、东海海龙水晶、小上海糕点、戴晓洁医药等。我们的老字号主要分布在酒类、调味品、食品等类别。总体上看，总量不是太多，层级不是太高，线上发展也不是太足，这是我们存在的问题，跟发达地区相比还存在一定差距。

主持人：实际上生活当中，大家能想到一些老品牌，汤沟酒、汪恕有滴醋或者小上海。但你问知道连云港的老字号吗？未必能想起来把它们串联在一起。或者知道汤沟酒，但不知道是老字号；或者知道老字号，但不知道汤沟酒。品牌认知度不足，线上运营也是视频中很多企业提出的短板，也缺少抱团发展平台。商务部门有相应的针对性扶持或推广办法吗？

市商务局副局长王钢：商务部门一直非常重视老字号发展。近年来，我们联合有关部门不断完善老字号相关管理制度，建立老字号培育库，实行“一品一策”或“一企一策”精准培育。第二，广泛推动老字号对外展示，通过省级“三进三促”老字号活动、进博会、展览会、中国餐饮老字号博览会等，不断推动老字号参加活动，提高对外知名度。同时，我们也组织本地品牌到南京等先进地区主要商业街，比如夫子庙、1912街区、华贸商城参观交流学习，促进老字号跟当地商场街区合作。10月份我们计划在南京举办两场连云港产品当地闪购活动，让本地产品到外地体验当地消费需求。同时积极参加“读城”“寻味老字号”等活动，推动老字号融入现代消费。在线上方面，我们通过“繁星电商”培育计划，培育老字号电商直播、网店营销人才，也打造了“连货”特色IP，通过518电商节、苏新消费等网络平台推广老字号产品。同时联合相关部门，对老字号品牌保护、法律援助给予一定支持，解除后顾之忧。下一步还要继续细化完善相关措施，助力老字号做大做强。

主持人：老字号藏着城市烟火和文化底蕴，刚才王局长介绍了一系列政策，相信通过持续搭平台、拓渠道，港城老字号焕发新活力值得期待。这里是正在直播的政风热线，两部热线电话85457744、85461350正在开通，也可以通过连云港市人民政府网站后台在线留言。本期上线单位是市工信局、市商务局，欢迎继续收听。

接下来看网友提问和留言。这位朋友说，现在人工智能更新很快，他们是一家连云港中小企业，也想借着AI机会做数字化、智能化升级，但资金比较有限，手里也缺相应技术和专业人才，虽然想转型，但有点摸不着门路，不知道该从哪里下手。工信这边有相应帮扶措施吗？郑局长。

市工信局副局长郑刚：确实这两年人工智能技术快速发展，给千行百业带来了新机遇。我们也高度重视人工智能技术与工业融合，制定了“人工智能+工业”三年行动计划，系统谋划、全面布局人工智能在工业各个场景的落地工作。近几年工信系统一直在加快推进“智改数转网联”工作，这项工作为企业落地人工智能场景打下了良好基础。网友的问题请吴萍科长具体回应。

市工信局技术创新科科长吴萍：“智改数转网联”近些年是中小企业比较关心的话题，也是我们工信工作持续发力的重点环节。我们主要通过几个方面推进。第一，把软件往轻量里做。以往企业做数字化改造，可能需要花大价钱购置服务器、购买软件授权，然后可能还发现不太适合企业、不太好用。针对这种情况，我们今年通过政府采购形式，团购了一批轻量软件，供企业免费使用一年。企业可以先通过我们的软件感受一下好不好用，觉得好用了，再在企业本地部署，这样极大降低企业试错成本。第二，把标杆往实效里做。今年东海县获得省首批中小企业数字化转型试点县，我们会以财政资金补贴方式，推动57家硅材料中小企业率先开展数字化改造。我们希望通过这批“先遣军”的探索，形成可复制、可推广的转型方式，带动更多企业开展“智改数转网联”。第三，把智能往纵深里做。今年人工智能非常火，借着这股热潮，我们也对全部规上企业开展“人工智能+制造”诊断。我们希望通过线上线下相结合方式，帮助企业找准在人工智能方面的短板弱项以及将来发展路径。同时，我们还会组织一些行业沙龙活动，比如AI赋能生物医药、赋能新医药等，帮助企业了解最先进的人工智能技术，以及优秀企业先进经验。如果企业后面做得好，形成了优秀场景、高质量数据集、工业大模型，省里会有相应资金支持，最高可以获得2000万元。我们希望通过这一系列工作，推动企业更好使用新一代信息技术，更大程度实现降本增效。

主持人：好的，数字化、智能化升级应该是现在基本上所有涉及产业运行的企业都希望做到的。听完工信部门能够提供的政策，大家应该相对放心，有需求向工信提出，然后享受相应政策，比如先试用再落地。感谢吴科长的解答。再来看一位网友提问。这位网友是落户在连云港的外资企业，比较关心利润再投资相关政策，想问商务局，市里面在鼓励外资企业把留存利润继续投入本地、扩大生产这一块，都有哪些支持举措？企业在申报时又能得到哪些配套服务？王局长。

市商务局副局长王钢：首先感谢这位网友对我市投资环境以及政策的关心关注。一直以来，我们都非常重视外来投资者相关服务，对投资者提出的问题及时回应，相关政策也第一时间兑现。下面请我局外资科杨艳科长对这个问题予以解读。

主持人：好的，接下来有请杨科长。实际上这是两个问题：有哪些支持举措？申报时有哪些配套服务？

市商务局外国投资管理科科长杨艳：感谢这位网友提问。利润再投资是外资企业扎根本地、扩大再生产的重要方式，我们也非常重视外资企业将经营所得继续留在我市增资扩产、做大做强。下面我把国家和市级层面扶持政策以及配套服务作个介绍。在支持政策方面，国家层面陆续出台了两个既相互独立又可以叠加使用的优惠政策。第一个是税收抵免政策，执行期限从2025年1月1日到2028年12月31日，按照再投资额的10%予以抵免当年应纳税额，当年抵扣不足的还可以继续结转以后年度继续抵扣。第二个是递延纳税政策，这是长期制度安排，可以有效缓解企业当期资金压力，因为按照规定，符合条件的利润再投资可以暂不征收预提所得税。在市级层面，我市今年出台了支持存量制造业企业增资扩产若干措施的通知，对年利润再投资超过500万元的企业给予一定支持。在企业申报服务方面，我们推行“一对一”专班服务模式，组建商务、税务、园区等部门共同组成的专项服务专班，建立专人对接、全程跟进、闭环服务机制，从部门对接、材料申报到政策梳理、指导申报等全流程提供代办帮办服务，尽量让企业少跑腿。以今年中金玛泰医药包装利润再投资为例，企业在申报过程中发现历史遗留问题就是开户问题，无法正常推进申报工作。我们了解情况后迅速成立专班，会同税务、外汇、金融、园区等部门上门指导服务，了解痛点堵点后想方设法破解难题，让企业1247万美元利润再投资足额到资，助力企业新工厂升级改造项目顺利落地，极大提振了外资企业投资信心。我们热忱欢迎外资企业持续加大在连投资布局，也将继续做好服务员，用心打造稳定、可预期的一流营商环境，和在连外资企业共同成长发展。

主持人：好的，感谢杨科长解答。外资企业如果有再投资相关需求，商务局可以提供代办服务，并且解决其中材料或其他难点堵点，帮助大家更好落地。同时，也对所有在连投资的外资企业表示热烈欢迎，希望大家继续跟进。我们继续关注一条网友提问。这位网友说，业余无线电台操作技术能力考试一般什么时候组织？企业或个人合法无线电台、无线电站受到外部干扰时，应该怎样处置？郑局长。

市工信局副局长郑刚：百姓对无线电既感神秘，也非常好奇。近年来，我市业余无线电爱好者数量稳步增长。无线电管理工作对安全性和专业性要求比较高。网友的问题，请我局无线电监测站刘家庆站长具体回应。

市无线电管理监测站站长刘家庆：感谢这位网友留言。关于业余无线电台操作能力技术考试，每年我局无线电管理科都会组织至少一次，考试场次将根据报名人数合理安排，考试时间一般安排在6月份。

主持人：也就是说，这位朋友要去好好准备明年6月的考试了。

市无线电管理监测站站长刘家庆：对，今年在6月27号已经考完。

主持人：如果企业或个人受到干扰了怎么办？

市无线电管理监测站站长刘家庆：当企业、个人合法台站受到干扰时，需要做三件事。第一，记录好干扰信号出现的时间规律，如果干扰信号中有通话，可以进行录音，为后续排查提供参考依据。第二，请拨打我局无线电管理科投诉电话85468238。第三，请企业派人配合我们开展现场无线电信号排查工作。因为接到干扰投诉后，我局无线电管理科会在第一时间组织干扰排查，无线电监测站将利用全市20座固定监测站对干扰信号进行监测分析，初步判断干扰源大致范围，同时派移动监测车到现场进行信号监测定位。对查到的非法干扰源，我们将依法查处，如果对合法台站造成干扰，我们将通过协调方式消除干扰。总的原则，我们将保证企业能够正常使用电台，没有安全隐患。

主持人：好的，感谢刘站长解答。在近一个小时的交流中，市工信局、市商务局各位嘉宾对节目中反映的问题进行了回应和解答。由于时间关系，场外还有一些热线电话没有接进来，互动区一些网友留言还没有得到回复，大家不用担心，我们会把需要解答、等待解决的问题记录下来，请嘉宾带回去，尽快回应处理，节目组也会持续跟进了解办理情况。预告一下，下周三9月30日，连云港市交通运输局上线政风热线。节目每周播出时间是周一到周五早上9:00到10:00，如果大家有相应线索，也欢迎通过两部电话与我们联系。今天的节目就到这里，感谢各位收听收看，再见。